• Sergio Mastretta
  • 25 Julio 2014

En el silencio del funeral del niño José Luis Alberto Tehuatlie Tamayo encuentro el dolor antiguo de los pueblos de México. Y en los gritos airados contra Rafael Moreno Valle el interrogante sobre la deriva de un conflicto que arrecia y recuerda otras crisis similares en la historia de Puebla y sus gobernadores.

Dos mujeres permanecen juntas. Elia Tamayo, la madre del niño Tehuatlie, en el fondo de la vorágine que se le vino encima aquella tarde del 9 de julio, aturdida por los diez días de insomnio en el hospital, por la persecución de los periodistas y funcionarios de Gobernación, por las declaraciones de los médicos, por las horas inciertas el sábado, por el calvario sufrido para recuperar el cuerpo de su hijo. Y Araceli Bautista, madre del edil Auxiliar Felipe Montes y esposa de uno de los campesinos detenidos en el laboratorio de producción de drogas sintéticas en la vecina comunidad de San Hipólito Axiapa en julio del 2012, y quien no deja de increpar al gobierno por la persecución a su familia.

El sepelio llevará tiempo. Permite ir y venir de las imágenes de la amargura campesina al revuelo de los acontecimientos apuntados en la libreta.

Hacia dentro de la comunidad: el coraje abierto contra Moreno Valle en gritos y cartelones; el conflicto religioso al interior del pueblo atado a la división política entre Antorcha Campesina y la diputada perredista; el ruido que me hace el hecho ocurrido en julio de 2013, cuando el ejército mexicano desmanteló un laboratorio de metanfetaminas en la ranchería de San Hipólito Achiapa y detuvo al padre del actual presidente auxiliar, con los enconos que eso pudo haber provocado entre los grupos políticos en la comunidad; el hecho de que Antorcha Campesina, que tiene una importante presencia en el municipio y en esta comunidad haya permanecido al margen de todo este conflicto provocado por la pérdida del registro civil; la participación reciente de la diputada Luna Porquillo y su hermano Vladimir, con el movimiento de Los de Abajo, y su presencia en otros conflictos contra Moreno Valle, como el del gasoducto. Y hacia afuera: la explicación gubernamental de un acción orquestada por un grupo externo, el de la diputada Roxana Luna Porquillo, para la manipulación de los pobladores de Chalchihuapan; las dos torpezas del equipo gubernamental, en el operativo de represión mismo y en el manejo informativo de la crisis;  la espiral mediática que le ha ajustado las cuentas a Moreno Valle y ha disuelto sus sueños presidenciales; la coyuntura política nacional, las elecciones del 2015 y 2016, los amarres y jalones entre Moreno Valle y Peña Nieto, la alianza prácticamente quebrada entre el gobernador y los perredistas, las divisiones perennes en este partido, el rio revuelto aprovechado por el alicaído PRI estatal. Y una pregunta simple: ¿quiénes ganan con la caída del pedestal al que se había trepado sin tapujos un gobernador que olvidó que 1 millón 600 mil poblanos viven en pueblos que, como San Bernardino Chalchihuapan, no rebasan los cinco mil habitantes?

Y otra más: si Moreno Valle denuncia una provocación, ¿quién, en el fondo, le tendió la trampa?

Luis Alberto Tehuatlie ya no estará para responderlo.

Pero por un momento la vida se concentra en el esfuerzo por tocar el féretro blanco, en el ánimo por mirarse en la foto con en el rostro sonriente del pequeño Luis Alberto hace unos años, cuando su confirmación en el rito católico. Las tragedias se abren y se cierran con la gravedad de una fosa en el panteón y pronto quedan en el olvido.



Foto Agencia Enfoque.

Pero no por ahora: la multitud rodea el féretro en un cerco apretado contra los sacerdotes en un extremo de la enlonada plaza-templo en un pueblo que lleva años enteros en un enredado pleito entre fieles y fiscales católicos del templo de San Bernardino, la antigua iglesia, y el galerón que han utilizado los fieles y fiscales católicos seguidores de la virgen de Guadalupe. Un galerón que permanece cerrado y que ha derivado en un pleito legal ganado ya por la Arquidiócesis de Puebla pero que no ha derivado en la reapertura del recinto como templo católico. Los fieles tomaron partido: de un lado los que respalda Antorcha Campesina, del otro los que desde hace un tiempo asesora la diputada Roxana Luna. Por ahora ese conflicto parece olvidado, nada te lleva a pensar que apenas en octubre pasado el litigio derivó en una gresca que dejó 40 heridos o que el grupo de fieles que controlan el templo del santo han expulsado a pedradas a los sacerdotes que han pretendido oficiar misa para los guadalupanos. Las desgracias unen: dos de los cuatro detenidos el 9 de julio están del lado de Antorcha Campesina; los otros dos forman parte del grupo que respaldó a Felipe Montes Bautista para ganarle por siete votos la presidencia auxiliar a los antorchos campesinos.

“¡Asesino, asesino, asesino!”.

“¡Que caiga Moreno Valle!”

Los gritos y las consignas arrecian desde la masa dolida.  Ahora el silencio se rompe una y otra vez por el micrófono y las voces que ocultan otros silencios definen que el entierro del jovencito de 13 años es un capítulo de un conflicto más largo cuyos actores no dormirán esta noche del 22 de julio en San Bernardino Chalchihuapan.

 

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A mediodía del miércoles 9 de junio un pueblo que dejó de lado sus propios pleitos y tomó la autopista en reclamo de su registro civil enfrentó a un gobierno obnubilado en la soberbia exquisita, y que decidió zanjar con el escarmiento la rebelión de las Juntas Auxiliares con una ley sin protocolos aprobados, un cuerpo de granaderos incapaz y un equipo de mandos torpe en extremo.


Foto e-consulta/Agencia Enfoque.

En la mañana del martes 22 de julio el resultado: un féretro y las voces que rompen el silencio. Y una pancarta que da el tono de la religiosidad de los pobladores de San Bernardino:

“José Luis está en el cielo, Moreno Valle en el infierno”

Una vez más se les cruza a los políticos Moreno Valle un pueblo que les reclama sus víctimas. Poco sabemos de lo que ocurrió en Huehuetlán el Chico en 1969, y mucho menos de lo que pasó en Monte Chila en 1970, pero ninguna de esas dos matanzas provocó la caída del abuelo, defenestrado por el presidente Echeverría hasta 1972. Poco entendemos de lo que Chalchihuapan significa en la actual coyuntura de la política nacional. Ya no hay presidentes imperiales. No sé si se tiren gobernadores desde el centro.


Foto de La Jornada de Oriente.

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¿Por qué pasó esto? ¿Por qué la pérdida del registro civil produce este descontento en un pueblo como San Bernardino Chalchihuapan? Por un momento cierro la vista en esta comunidad.


Chalchihuapan tiene 5,061 habitantes, unos pocos más que la cabecera Santa Clara Ocoyucan, que tiene 4,871. En el municipio, que en total tiene 25,720 habitantes, hay otros tres pueblos grandes: San Bernabé Temoxtitla, con 4,338; Santa María Malacatepec, con 3,885; y Santa Martha Hidalgo, con 1,646. Así que alrededor de 5,700 personas viven en diez pequeñas comunidades más.

Una vez más acudo a INEGI y a las mediciones de pobreza realizadas por CONEVAL en 2010: ocho de cada diez personas son pobres, y cuatro de cada diez vive en pobreza extrema y sin acceso a alimentación. Uno de cada cinco adultos es analfabeto, siete de cada diez no terminó la primaria. 35 de cada cien viviendas no tiene agua entubada ni drenaje. Una de cada dos casas carece de refrigerador. Y sólo 66 personas en todo el municipio son consideradas no pobres y no vulnerables.

(http://www.microrregiones.gob.mx/zap/rezago.aspx?entra=zap&ent=21&mun=106)

Esa es la realidad de estos pueblos que no están más allá de diez minutos desde la caseta de cobro de la autopista Atilxcáyotl, a siete kilómetros en línea recta. A estos pueblos tendrá que llegar el Secretario General del Ayuntamiento desde la cabecera de Santa Clara Ocoyucan a recoger los libros del registro civil y explicarles que el papel del presidente auxiliar se reducirá a la de gestor de las actas que requieran y luego las repartirá en el pueblo. Por supuesto que no les dirá que ya no son juntas, que por decreto delos diputados ahora son “organismos desconcentrados”.

“En la práctica les quitaron lo único que tenían como reconocimiento de pueblos --me dice Gustavo Rodríguez,  el sacerdote católico que pasara diez años como párroco en la parroquia de Santa Clara--, ese es el descontento.”


San Bernardino Chalchihuapan. Foto tomada de flickr.com.

 

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El jueves 24, una escena del conflicto en las juntas auxiliares poblanas:

 

+ En Coacuila --nos cuenta en e-consulta Leticia Ánimas--, comunidad serrana en Huauchinango, los vecinos reparan contra la exposición de motivos que el Secretario General del Ayuntamiento Eduardo Gutiérrez Alpizar ha hecho para explicar por qué se lleva los libros del registro civil. Y lo primero que le reclaman es que no se haya llevado a cabo una asamblea con el pueblo:

 

“No convocaron a una asamblea, esta decisión la tienen que consultar con el pueblo. Ahora tendremos que pagar al municipio los derechos de inhumación en el panteón del poblado, cuando fuimos nosotros los que compramos el terreno que para sepultar nuestros muertos. En Huauchinango a la gente la hacen dar vueltas y vueltas para obtener un registro. Hasta tres o cuatro días se llevan en el trámite y este es un movimiento que afectará a todos.”

 

El Secretario General quiere convencerlos: “Sólo estamos cumpliendo un decreto, lo más importante es que el servicio se les dará como si los libros estuvieran aquí, la información se digitalizará y llegará el momento en que desde la misma comunidad, quien sea la autoridad, podrá imprimir las actas desde este servicio digital que sólo tendrán los municipios de Puebla y Huauchinango.”

 

Y el ex edil auxiliar Constantino Pérez Amixtlán confirma su enojo:

 “Esto no para con que se lleven el Registro Civil. Ustedes nos dicen que están preocupados por los pueblos pero el presidente municipal puede dejar el registro aquí si se apega al artículo 115 constitucional. Esto es una violación a los derechos de los pueblos.”


La discusión en Coacuila. Foto de Leticia Ánimas.

 

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 ¿Se puede medir el descontento de los pueblos por el número de habitantes que habitan en ellos? ¿Cuánta gente vive en las localidades que por decisión de los diputados fueron rebajadas en su calidad jurídica a “organismos desconcentrados” sin derecho a ser considerados “pueblos con sus autoridades”?

 

¿De qué tamaño es la dispersión de la vida campesina en Puebla?

 

6,028 localidades con menos de 2,500 habitantes viven 1 millón 629 mil personas.

 

Hay 585 juntas auxiliares. No es sencillo averiguar cuántas personas viven en ellas. Pero algo ayuda INEGI y su censo del 2010 para entender el escenario de la dispersión campesina y la importancia de los pueblos y sus categorías ante la ley.

 

En Puebla vivimos 5,779,829 personas en un total de 6,400 localidades esparcidas en 217 municipios.

 

3.98 millones viven en 291 localidades con más de 2,500 habitantes, pero en 10 de ellas, todas arriba de los 40 mil habitantes, viven 2.21 millones de habitantes, alrededor de 4 de cada diez poblanos.  Y todas esas ciudades son cabeceras municipales y cuentan con un buen número de juntas auxiliares. Tan solo en Puebla hay 16, y nada más en Canoa viven 14,863 personas según INEGI 2010. Y Tehuacán, con sus 248 mil habitantes, tiene doce, todos con nombres de santos y apellidos prehispánicos: San Pedro Acoquiaco, San Lorenzo Teotilpilco, Santa María Coapan, San Nicolás Tetitzintla, San Diego Chalma, San Pablo Tepetzingo, Santa Cruz Acapa, San Marcos Necoxtla, Magdalena Cuayucatepec, Santa Ana Teloxtoc, Santa Catarina Otzolotepec, San Cristóbal Tepeteopan.

 

También a todos esos pueblos tendrá que ir el secretario general del ayuntamiento a recoger los libros del registro civil.

 

 De todas ellas, tal vez unas 500 (pues hay que quitar de esos pequeños mundos locales las Juntas como Atencingo,  La Ceiba, Chipilo, y varios pueblos más que rebasan fácilmente los cinco mil habitantes). El resto, algo así como 3.56 millones de personas vive en 207 municipios con aproximadamente 500 juntas auxiliares. Y una inmensa mayoría con nombres de santos y santas y apellido náhuatl, mixteco, popoloca, totonaco, otomí…

 

Así que dejan de ser pueblos y pasan a ser organismos desconcentrados.

 

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Foto tomada de La Jornada de Oriente.

Hago el esfuerzo por entender el conflicto generado por los diputados que por mayoría de votos (40) aprobaron  las reformas a la Ley Orgánica Municipal consideradas en una iniciativa dada a conocer el 20 de noviembre del año pasado. Y empiezo por leer y resumir lo aprobado el 4 de diciembre:

Sobre la naturaleza jurídica de las Juntas Auxiliares:

El fundamento: El carácter de “gobierno” y “autoridad” en LOM ha provocado que las JA se asuman como cuarto orden de gobierno, con responsabilidades y autonomías que resultan inconstitucionales.

La propuesta: Que sean órganos desconcentrados del Ayuntamiento, dependientes de la SG municipal. Se suprimen las palabras “gobiernos y autoridades de los pueblos.

Sobre la realidad de seguridad pública:

El fundamento: Ambigüedad en el ejercicio de las facultades entre Ayuntamientos y Junta  Auxiliares en materia de seguridad pública, lo que dificulta garantizar seguridad pública y el orden público  en los centros de población distintos a la cabecera municipal. Decisiones unilaterales  que han obstaculizado el buen desempeño de la función policial, además de dificultarse la unidad de mando para combatir el crimen y el cabal cumplimiento a las normas federales y locales que regulan el reclutamiento y a operación de los cuerpos de seguridad. En otras palabras, las policías de las Juntas Auxiliares incumplen los criterios de reclutamiento y exámenes de control de confianza.

La propuesta: Se les quita a las Juntas Auxiliares la capacidad de nombramiento de su jefe de policía.

Sobre el Registro Civil:

Fundamento: Ha trascendido públicamente que este servicio se presta sin transparencia, homogeneidad y sin control.Se ha detectado  la expedición de documentación  sin estar facultadas para ello, aunado a la percepción y la molestia de la ciudadanía d que resulta excesivo el costo del trámite de la documentación relativa al estado civil de las personas, existiendo además la queja de que proliferan registros de actas de nacimiento, bodas, concubinato, soltería, buena conducta y otros sin cumplir los requisitos legales.

Propuesta: Regular la función del Registro Civil para evitar la opacidad y discrecionalidad. Que el gobierno del Edo ordene su reglamentación.

En materia educativa:

Participación puntual del municipio para cumplir en tiempo y forma los diversos requerimientos de información de las autoridades educativas.

En materia de entrega-recepción: se establece la obligatoriedad a las JA.

En materia de transparencia y rendición de cuentas:

La LOM no establece ninguna obligación.

La propuesta: Se establece la obligatoriedad de presentar informes mensuales de gastos y comprobaciones al Ayuntamiento.

Así que los secretarios generales han iniciado el recorrido desde las cabeceras a recoger los libros. Ya veremos si se aparecen por Canoa, Chalchihuapan, Chipilo y el larguísimo resto de los 585 pueblos.

Pero el mismo decreto establece para el tema de las comunidades indígenas su calidad histórica y cultural, y como queda establecido, su condición de Pueblos, pues con mayúscula lo han escrito los diputados en su iniciativa.

En concordancia con Ley de Derechos, Cultura y Desarrollo de los Pueblos y Comunidades  Indígenas del Estado de Puebla, que establece que los Ayuntamientos deberán reconocer, proteger y respetar los sistemas normativos internos, los valores culturales, religiosos, espirituales propios de dichos Pueblos y deberá considerarse la índole de los problemas que se les plantean tanto colectiva como individualmente, se propone establecer como una atribución de la JA el coadyuvar en la preservación de y de enriquecer las lenguas originarias, conocimientos y todos los elementos que constituyan la cultura e identidad propios del os Pueblos Indígenas, así como sus usos y costumbres, fiestas, artesanías, vestimenta tradicional, expresiones musicales y gestionar ante el Ayuntamiento los recursos económicos necesarios para este propósito.

Así que para el folclore eres pueblo. Para la ley no pasas ahora de “organismo descentralizado”.

Este desconocimiento --y podría decir este desprecio-- de la historia de puebla lo paga ahora Rafael Moreno Valle.

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El miércoles 23 los campos están claramente plantados en las declaraciones de los actores políticos. Ha quedado atrás el sepelio.

Dos semanas después de la batalla el gobierno de Moreno Valle prueba que su comportamiento no ha sido errático: metido en un pantano que somete toda soberbia no deja de chapotear en reclamo de su inocencia.  Desde un inicio aventuró dos explicaciones: que fue una provocación --y aquí señala a la diputada federal Luna Porquillo-- y que la violencia provino de los pobladores --y eso lo afirman dos funcionarios desde las trincheras más cercanas al gobernador: la Secretaría de Gobernación y la Procuraduría General de Justicia.


Foto de La Jornada de Oriente.

 

Con las declaraciones del miércoles de Víctor Carrancá, procurador General de Justicia de Puebla, el gobierno se sostiene en el batidero del deslinde pericial y de  la acción planeada. Leo en e-consulta sus declaraciones:

 

“Es imposible por las distancias, por la manera en que se dieron los hechos, que la muerte del niño fuera provocada por los uniformados… La herida, de acuerdo con los peritajes, fue hecha por un estallido y no por una bala de goma, lo que corrobora que fue un cohetón lo que causó la muerte…  Según las investigaciones, se cree que el fallecimiento del menor pudo haber sido premeditado, porque se indaga la posibilidad de que los mismos manifestantes hubieran planeado herir al niño.”

“Hay grupos que están en una actitud agresiva, que nosotros creemos que pudo haber sido planeado”, remató el procurador.


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Dos filtraciones en El Universal dan idea de la trama política que se juega, y el rumbo que parece tomar el gobierno federal.

 

La primera es el día 21, en la columna Bajo reserva, con el título “El expediente Puebla”, el diario afirma que la Procuraduría General de la República está por cerrar el informe y estudio pericial sobre la muerte del niño. “El reporte dejará en claro que no fue una bala de goma lo que ocasionó la lesión que le costó la vida al menor.”  Y dice más: que el peritaje determinará el lugar del que provino el objeto que impactó con el cuerpo del niño, lo que permitirá concluir si fue un cohetón lanzado por los manifestantes o un objeto que salió de las filas de las autoridades.



Foto imagenpoblana.com

 

La segunda la encuentro el miércoles 23, las escuchas telefónicas que apuntan a la teoría de una conspiración. Del otro lado de la contienda, los dichos de la diputada federal por el PRD Roxana Luna Porquillo, a quien le filtran a través del periódico El Universal una conversación telefónica.

 

Dice la diputada en la grabación ilegal:

 

“Todo el mundo está hablando del tema, hay mucha indignación (...) creo que se ha logrado, ya salió del Estado y (...) es que nosotros hicimos una campaña de todo un pueblo, yo llamé a todos los jóvenes a juntar todos los videos (...) que tenemos. Los subimos y los hicimos públicos”.

 

Dice la nota del universal: “En la llamada de 3 minutos y 15 segundos, su interlocutor le sugiere a la legisladora que presione a la iglesia para que también aborde el tema.

 

“—¿Y la iglesia qué dice.

 

“—Está callada. (...) el padre en corto le ha dicho a la gente que hay que presionar, que hay que movilizarse, pero hasta el momento no ha declarado nada.

 

“—No, no, queremos que declare, que haga la misa en la Catedral. Eso es importante, queremos que pidan por el niño (la conversación tuvo lugar antes del fallecimiento del menor, ocurrido ayer) que pidan porque le dé sabiduría al gobernante.”

 

http://multimedia.eluniversal.com.mx/n_audios/html/audio34489.html

 

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Foto de Diario Cambio.

El recorrido del cortejo acaba en el panteón de Chalchihuapan emplazado en una loma que mira a la autopista. Algo le ha dejado esta tragedia al pueblo. Por primera vez en muchos años caminaron unidos. De momento dejaron el conflicto religioso, las desavenencias políticas.

Nos recordaron a todos que existen los pueblos.

 

 

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