Mundo Nuestro. No es fácil entender que la transformación de una sociedad ocurre por la acción concreta que llevan adelante personas con nombre y apellido decididos a saltar todos los obstáculos que se les oponen. Somos más capaces de valorar las acciones colectivas, la movilización de masas que se puede expresar en una revolución o en un estallido insurreccional. Sin embargo, los cambios profundos, los que modifican radicalmente nuestra visión del mundo, corren casi imperceptibles, como el agua de un río que sabe que el movimiento va mucho más allá de las tormentas. Pero las personas que los provocan están ahí, decididos a no verse sometidos por los prejuicios y la intolerancia. Y luchan.
Esa transformación del mundo, la que no vemos fácilmente, pero que acompañará la vida de las generaciones que vienen, se explica en esta estricta relatoría de los pesares burocráticos que han acompañado la decisión de Tuss Fernández, periodista poblano, de hacer valer su derecho constitucional de cambio de identidad de género. Y sí que se lo agradecemos. Mundo Nuestro.
Sobre la negación de cambio de identidad y resguardo de documentos en las oficinas del Registro Civil de Puebla
A finales del mes de marzo, el día 25, hice mi cambio de identidad en el DF. La reforma a la ley de identidad de género en el DF permite que este sea un trámite administrativo simple por lo que sólo con presentar la documentación requerida, te es expedida una nueva acta acorde al nombre y género elegidos; ésta acta se entrega en los 10 días hábiles posteriores al levantamiento de datos. Una vez que recogí mi nueva acta, acudí al módulo del Registro Civil en el CIS (Centro Integral de Servicios) de Puebla para realizar la corrección de mi CURP, sin embargo, en primera instancia el trámite me fue negado por una empleada de la ventanilla, bajo el argumento de que al no contar con una identificación oficial con la nueva identidad, podría tratarse de un fraude. Posteriormente me atendió el encargado del módulo, Lic. Víctor Kury quien ratificó la negativa y me recomendó acudir al módulo de oficinas centrales para que me proporcionaran una solución. Acudí al día siguiente al mismo y nuevamente, me fue negado el trámite en ventanilla, sin embargo, un funcionario que escuchaba la discusión, me canalizó con otro funcionario de mayor nivel que fue, en este caso, el Jefe de Expedición de Actas del Registro Civil Central del Estado de Puebla (RCEP), Federico Hiram Vargas Morales quien amablemente y en forma “amigable” me solicitó copia de mis documentos de ambas identidades para verificar que fueran legales y poder solicitar la corrección de mi CURP desde sus oficinas. Mencionó que de ser así y estar todo en orden, lo más probable era sólo necesitara llamarme al día siguiente y que yo pudiera imprimir mi CURP desde cualquier punto con internet. Al término de esta primera entrevista con el funcionario, me indicó que le habían dado parte del incidente del día anterior en el CIS y le solicité, identificándome como periodista, que posteriormente me gestionara una entrevista con su jefa, la directora del registro civil, a fin de documentar lo que iba a pasar en el estado con el resto de casos similares al mío.
Al día siguiente me llamó el Lic. Rafael Mercado quien se identificó como juez del RCEP para citarme a las oficinas de Hiram Vargas. Unas horas después acudí a la cita y ahí, el funcionario me dijo que efectivamente era legal mi nueva acta pero que no habían modificado CURP y que, en lugar de eso, se había registrado una incidencia a nivel estado para dar a conocer que mi nombre anterior y el nuevo, se trataban de la misma persona con dos actas distintas por lo que a partir de entonces, estaba impedido en todo el estado para lograr la corrección de los datos. Me molesté por el abuso de confianza que significó para mi, haber usado los datos de mis dos identidades para bloquearme y el funcionario me indicó que era su deber al conocer la situación. También me dijo que ya lo había consultado con el área de Comunicación Social en virtud de que yo me había presentado como periodista y que ellos (Comunicación Social) ya tenían conocimiento. Justo en ese momento, le enviaron a su celular una nota publicada por Cristian Galarza (elbigdata.com) en la ciudad de México en que se relataba mi incidente en el CIS, el funcionario me dijo: “Ves, ya enviaste una nota y como dice mi abuelita: Como trates a los demás, serás tratado.”
A l verme bloqueado para la corrección de mi CURP en Puebla, me trasladé al DF para realizarla y ahí, obtuve la “asociación de CURP´s” en menos de cinco minutos. Ese mismo día en el Registro Civil Central del DF me fue entregada una notificación en que se daba parte a mi registro civil de origen (Huauchinango) sobre el cambio de identidad.
Intenté entregar la notificación pero se convirtió en un peregrinar pues ni en el registro de Huauchinango ni en el de Puebla, querían recibirla y sólo se echaban la pelotita. Uno me mandaba al otro y así de modo que después de dar varias vueltas entre ambos, presenté una queja en la CEDH por la omisión de las autoridades para recibir mi documento y también por el abuso de confianza por parte del jefe de expedición de actas respecto al trámite de mi CURP. La queja se levantó pero nunca más fui informado del status de la misma. Incluso un día recibí una llamada del encargado de Comunicación de la CEDH (Abraham Espinosa) para mencionarme que había una nota en un portal sobre mi queja pero, claramente estaba confundido porque a la que se refería era a una queja sobre negación de matrimonio a una pareja del mismo sexo.
Finalmente logré que a través de la oficialía de partes del Ayuntamiento de Huauchinango, se recibiera mi notificación y se canalizara al Registro. Con el acuse sellado, redacté una solicitud a la Directora del Registro en Puebla y anexé la notificación además de mis actas de nacimiento en copia simple pero todos los documentos, con sellos y folios oficiales verificables. De esta manera, la notificación estaba de manera simultánea en ambos registros. Pasados la semana que regularmente tarda la respuesta, me presenté al Registro en Puebla y el Lic. Rafael Mercado verbalmente me indicó que aun no había respuesta, que la directora del Registro de Puebla se estaba comunicando con el director del Registro en el DF para buscar una solución pero que aun no la tenían. Que no había una autoridad que “ordenara” que se hiciera el cambio. Me pidió una prórroga y tres semanas después, me llamó para indicarme que ya había respuesta. Como me encontraba fuera de la ciudad, una amiga la recogió y me envió una foto del documento. Mi sorpresa fue encontrarme con un documento fechado como si hubiera sido entregado en tiempo ordinario que se negaba a hacer los cambios bajo el pretexto de que sólo habían sido anexadas copias simples de mis documentos y que las mismas eran susceptibles de alteración. Insisto, todos los documentos eran fácilmente verificables.
Con la ayuda de una abogada, redacté una nueva solicitud al Registro de Puebla y anexé los documentos, esta vez, certificados por el propio Registro Civil de Huauchinango (que tenía en poder los originales). Nuevamente cité los tratados internacionales suscritos por México en materia de derechos humanos y también el derecho a mi dignidad humana. Además apelé a la protección de mi persona en contra de actos de discriminación en razón de género.
Finalmente ayer, recibí una respuesta negativa definitiva por parte del RCEP basada en el Código Civil del Estado de Puebla y, por increíble que parezca, el documento contiene un párrafo que cita: “se advierte confesión expresa en lo que le perjudica, que de la literalidad de su escrito de mérito, que el peticionario cuenta con dos actas de nacimiento expedidas por dos estados de la república mexicana, puebla y distrito federal (sic)”, líneas que yo percibo como una “advertencia” que me hace el estado sobre lo que podría interpretarse como el uso de una doble identidad (delito federal) y que podría ser una acto de intimidación contra mi persona, toda vez que ya tengo credencial del INE con nueva identidad además de Licencia de conducir del estado, pero que dentro de la entidad, la negativa a modificar mi acta primigenia y poner mis datos bajo resguardo, me deja en una situación de ambigüedad totalmente involuntaria. Es preciso recalcar en este punto, que el estado cuenta desde el principio con los documentos de ambas personalidades y que además, ya han hecho mal uso de los mismos.
Notas al margen:
1. Para quienes no están familiarizados con los sucesos locales, hay que recordar que el Registro Civil ha sido un tema sensible de esta administración. En junio de 2014, policías estatales mataron a un niño durante una protesta de pobladores que exigían el regreso del registro civil a su junta auxiliar (Chalchihuapan). El escándalo alcanzó nivel internacional y se documentaron violaciones graves a los derechos humanos (https://readymag.com/aranhera/chalchihuapan/6/ ). Posteriormente, el Congreso aprobó la llamada “Ley Bala” propuesta por el gobernador donde se facultaba a las fuerzas policiacas para el uso de armas letales para la represión de manifestaciones.
Federico Hiram Vargas Morales (el funcionario que me bloqueó la modificación de mi CURP) participó directamente en el operativo de Chalchihuapan (http://e-consulta.com/medios-externos/2014-10-24/funcionario-poblano-simula-cumplir-recomendacion-cndh ) así que honestamente, no esperaba que estos funcionarios fueran amigos de los derechos humanos. Es cuanto.
Cronología:
|
25 de Marzo. |
- Levantamiento de nueva acta por reconocimiento de identidad de género en el DF. |
|
14 de Abril. |
- Acudí al Módulo del Registro Civil en el CIS (Centro Integral de Servicios) para trámite de corrección de CURP y me fue negado el trámite. |
|
15 de Abril. |
- Acudí al Módulo del Registro Civil Central para modificación de CURP y me recibió el Jefe de Expedición de Actas (Federico Hiram Vargas Morales) quien me pidió mis documentos a fin de verificar su autenticidad y solicitar el trámite a través de su oficina. |
|
16 de Abril. |
- Lic. Rafael Mercado, Juez del Registro Civil Central en Puebla me pidió acudir a las oficinas con relación a la modificación de mi CURP. |
|
17 de Abril. |
- Federico Hiram Vargas me informó que había registrado una incidencia por tener dos actas de nacimiento por lo que se me había bloqueado para realizar la modificación de mi CURP en cualquier módulo del estado. |
|
29 de Abril. |
- Realicé la corrección de mi CURP en las oficinas centrales de RENAPO en el Distrito Federal. - El Registro Civil del Distrito Federal me entregó notificación dirigida al Registro Civil de Huauchinango (Puebla) informando cambio de Identidad y solicitando hacer las anotaciones correspondientes en el acta primigenia. |
|
18 de Mayo. |
- Me presenté en el Registro Civil de Huauchinango a entregar notificación misma que no fue recibida e indicándome el personal, que la autoridad competente era el Registro Civil Central del Estado de Puebla. |
|
20 de Mayo. |
- Me presenté en el Registro Civil Central del Estado de Puebla con el Lic. Augusto Durán, Jefe de Atención a Juzgados quien me indicó que la notificación debía ser recibida por el Registro Civil de Huauchinango por estar dirigida a su titular. - Solicité audiencia con la Directora General del Registro Civil, Graciela Saavedra Vázquez a fin de resolver la situación. Nunca me fue concedida. |
|
22 de Mayo. |
- Siguiendo la indicación de Lic. Augusto Durán, nuevamente acudí al Registro Civil de Huauchinango a presentar la notificación y otra vez, no me fue recibida. |
|
4 de Junio . |
- Levanté queja ante CEDH por omisión de las autoridades , por el bloqueo ante diversos trámites y por el mal uso que pudieran dar a mis documentos (15 de abril). |
|
23 de Junio |
- Por Vía de Oficialía de Partes del H. Ayuntamiento de Huauchinango, entregué notificación dirigida al Registro Civil del municipio. |
|
3 de Julio |
- Presenté solicitud para adecuación y resguardo de documentos a la titular del Registro Civil del Estado, anexando copia simple de la notificación original entregada en Huauchinango. |
|
4 de Julio |
- INE me entregó mi credencial de elector con la nueva identidad |
|
23 de Julio. |
- El Registro Civil del Estado respondió mi solicitud (7 días hábiles después del periodo constitucional aunque fechada como si estuviera en tiempo) y se negó a hacer las modificaciones argumentando que no había exhibido documentos originales y las copias entregadas eran susceptibles de alteración (a pesar de que las copias tenían sellos oficiales y folios de las dependencias). |
|
6 de Agosto |
- Tramité Credencial de Conducir expedida por la Secretaría del Transporte del Estado. En este punto cuento ya con dos identificaciones oficiales, una expedida por autoridad federal (INE) y otra por estatal. |
|
14 de Agosto |
- Presenté nueva solicitud para adecuación de documentos ante el Registro Civil del Estado, anexando copias certificadas de todos los documentos. |
|
27 de Agosto |
- El Registro Civil del Estado respondió negativamente a mi petición, citando además que: “se advierte confesión expresa en lo que le perjudica, que de la literalidad de su escrito de mérito, que el peticionario cuenta con dos actas de nacimiento expedidas por dos estados de la república mexicana, puebla y distrito federal (sic)”. |
Documentos testigo:
